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美育高雄市杉林區小額借款快速撥款 嬰福利落後古巴

美國地產大亨川普代表共和黨角逐總統大位，長女伊凡卡也成為最佳代言人。自創服裝和珠寶品牌的她在7月共和黨全代會介紹父親出場的引言中，從企業主、母親和職業婦女等立場，大談女性的職場困境；並誓言要讓「政策照顧職業婦女與兒童成為常態，而非新鮮事」，出發點雖是拉攏對老爸觀感欠佳的女性選票，但也點出美國職業婦女困境。

但部分工商團體仍認為，一旦強制私人企業讓員工享受有薪家事假，對某些公司來說代價過高，且難以管理。

至於公部門方面，美國目前僅加州、麻州、新澤西和羅德島等4個州政府，實施公務員放有薪家事假，明尼蘇達州可望在今秋跟進。據明尼蘇達州衛生部調查，有機會享受有薪事假者身體更健康，醫療花費較少，在工作上也更具效能。

華府智庫「威爾遜中心」生育和母親健康研究部門的主管迪蘇薩表示，歐洲讓員工請有薪產假的歷史，可追溯到二次世界大戰，其中原因在戰爭造成大量死傷且基礎建設毀壞殆盡，因此需要女性投入職場、並鼓勵家庭增產報國，有薪產假政策能讓母親安心生產並保住工作，進而推動經濟成長。

各國對有薪育嬰假政策的財政規畫不盡相同，有的要求由雇主負責，但有的國家則是編列公共基金支應。根據聯合國轄下的國際勞工組織（ILO），近年來愈來愈多國家政府對低收入戶或非正規部門（informal sector）員工，發放現金津貼。

經濟學家認為，准許女性休有薪育嬰假，其實反倒能刺激經濟成長。「世界政策分析中心」創辦人海曼女士指出，歐洲國家把母親享有薪育嬰假，視為對該國經濟的投資，「多數國家已經認知，這對國家經濟成功至關重要。」

工商時報【蔡鵑如】

至於低失業率的南韓、日本、捷克、奧地利和丹麥等，則提供母親52周甚至更高的有薪育嬰假，他們也是列入ILO統計的32國中，對職業婦女最慷慨的國家。立法讓婦女享有薪育嬰假的32國，大多在歐洲，就連俄羅斯都提供140天的全薪產南投縣中寮鄉周轉 假。

對美國女性來說，養兒育女代價極高。雖然美國是最先進經濟體，不過對準媽媽的福利政策遠遠落後其他國家，美國也是全球高競爭力國家中，唯一不保證提供育嬰假者，甚至比不上立法允許準媽媽請一年或更長貸款房屋 有薪育嬰假的古巴和蒙古等國。

美國是先進經濟體中，在聯邦政府等級唯一未強制規定，須提供準媽媽有薪假的國家。從孟加拉到甘比亞，大多數中低收入國家都提供各種形式的有薪假給職業婦女。ILO建議，女性需確保獲得14周的有薪產假，而在挪威、瑞典和加拿大等先進國家，有薪產假至少要26周。

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不過，由於美國未強制執行有薪產假，職業婦女在工作和生兒育女間常陷入兩難。專家指出，這類的性別不平等待遇，破壞男女職場機會均等的可能性，低社經背景婦女受到的衝擊尤深。美國勞工部2012年的調查發現，23％受訪女性為照顧嬰兒暫離工作，但她們休假時申請貸款餘額證明 間不到2星期，升高母親和新生兒的健康風險。

但另一方面，愈來愈多國家都致力提高產假的品質，開始照給薪資或增加津貼，全球至少190國強制規定提供職業婦女有薪育嬰假。海曼女士預期，美國應該會追上這股潮流，「某些城市和州政府已開始提供各種形式的有薪家事假（paid family leave），」而隨著推特、臉書和谷歌等高科技公司，率先讓員工享受有薪產假與育嬰假方案，員工更能證明，這些優惠不會拖累工作上的表現。

共和黨總統候選人川普的長女伊凡卡宣示，要為改善女性就業權與育兒環境發聲，但最近外界才知她的公司並未提供員工育嬰假。儘管美國身為競爭力強的經濟體，但並未強制規定公司行號提供有薪產假或陪產假，遙遙落後許多先進、甚至中低收入國家。

■The truth is that in the United States bearing a child comes at a high price for many women. Despite having one of the most advanced economies, the United States lags far behind other countries in its policies for expectant mothers.

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